Campus Senghor au Sénégal

Le Master "executive" en Passation de marchés publics 

Répondant aux enjeux majeurs du développement de l'Afrique, le master 2 "executive" en Passation des marchés publics et management de la performance est un projet commun à l'Université internationale Senghor à Alexandrie (Egypte) et à Akademia Dakar,  à Dakar (Sénégal).  

Dans un contexte de forte mobilisation des ressources publiques et de développement rapide des infrastructures en Afrique de l’Ouest, la gestion efficiente des marchés publics constitue un enjeu central pour la performance des organisations et pour l’impact des politiques publiques. Au Sénégal, la commande publique représente une part significative de l’économie nationale : elle est engagée comme l’un des leviers prioritaires de l’État pour accélérer la croissance et améliorer la gouvernance. Les réformes récentes témoignent de cette montée en exigence : par exemple, les autorités gouvernementales ont décidé que « l’efficacité, la transparence et le respect des délais » dans l’exécution des marchés publics deviennent désormais des critères d’évaluation de la performance des administrations. Par ailleurs, l’évaluation du système sénégalais de passation des marchés menée via la méthodologie MAPS Initiative a mis en évidence des faiblesses importantes en matière d’efficacité, d’intégrité et de gestion des risques.

Dans ce contexte, les organisations publiques, privées, les projets financés par les bailleurs comme ceux relevant de la Banque Africaine de Développement (BAD) ou de l’Union Européenne attendent des cadres dotés non seulement d’une expertise technique en passation des marchés, mais aussi d’une capacité stratégique à piloter la performance de leurs organisations. En effet, les retards de paiement, les coûts non justifiés, les recours, les non-conformités et l’absence de suivi post-marché pèsent significativement sur la réalisation des infrastructures et sur l’impact des politiques publiques. 

Face à ce besoin, plusieurs formations existent déjà au Sénégal : masters en passation ou en marchésL'intérêt manifesté par des cadres en poste à Dakar mais aussi dans d'autres villes de la sous-région a amené les organisateurs à concevoir un format pédagogique innovant réunissant les auditeurs en présentiel à Dakar avec, en distanciel, un ensemble d'auditeurs résidant dans d'autres pays de la sous-région. Ce format permettra de faire interagir ces différents auditeurs professionnels entre eux dans le cadre d'activités projets et de travaux de groupe, constituant ainsi un futur réseau sous-régional de futurs experts en stratégie et gouvernance d'entreprise.

publics, programmes axés sur le juridique ou l’opérationnel . Cependant, la plupart d’entre elles restent focalisées sur la procédure de la passation – c’est-à-dire sur les appels d’offres, la rédaction des documents, l’attribution. Très peu proposent un ensemble complet articulant : digitalisation (e-procurement, SYGMAP), audit de performance, gestion des risques, pilotage stratégique, réponse aux appels d’offres pour le secteur privé ou encore consulting en marchés publics. C’est précisément cette lacune que vise à combler ce Master.

Akademia Dakar a lancé une première formation de Master en passation des marchés publics. Le présent projet de Master 2 Executive en "Passation de marchés publics et management de la performance" se positionne donc comme une offre évolutive de cette première expérience, enrichie de ses retours et différenciée de l’offre comparable, adaptée à la fois aux exigences actuelles des administrations et aux besoins des cadres d’organisations privées, parapubliques ou de projets. Il propose un écosystème de formation orienté vers l’impact opérationnel, la performance mesurable et la carrière professionnelle — aspects peu ou pas couverts par les programmes existants. Grâce à ce positionnement, la formation répond au marché sénégalais et sous-régional en matière de compétences, et offre un avantage concurrentiel aux participants qui souhaitent évoluer vers des fonctions de haute responsabilité.

 La formation est sanctionnée par le Master "executive" de l’Université Senghor, spécialité "Passation des marchés publics et management de la performance", co-signé avec Akademia Dakar. Elle se déroule à Dakar (Sénégal), dans les locaux modernes et adaptés à un public de cadres et de professionnels à Dakar (Sénégal).

Les formations des Campus Senghor

Depuis 2013, l’Université Senghor, université internationale au service du développement africain, délocalise un ensemble de formations professionnelles diplômantes sur le terrain, dans 17 pays dont en particulier sur son Campus Senghor Sénégal, en partenariat avec des institutions nationales de référence telles que Akademia Dakar. La formation dans le domaine de la gestion et du management est précisément au cœur des compétences de l'Université Senghor et d'Akademia Dakar.

Ces « Campus Senghor » sont conçus pour favoriser l’employabilité rapide et opérationnelle des cadres africains, en réponse aux besoins réels du continent africain exprimés par les acteurs professionnels. C’est pourquoi ces filières spécialisées font appel à l’expertise professionnelle et aux ressources professorales internationales, régionales et locales. 

Les auditeurs sont des professionnels en activité. Cette formule souple permet, en cours du soir, à un nombre décuplé de responsables des secteurs privé et public ou de la société civile d’accéder à des formations de haut niveau international, adaptées aux réalités du terrain et ce, sans quitter leur environnement professionnel. 

Akademia Dakar est une École de droit et de sciences politiques qui offre des formation de niveau licence et master en droit, en sciences politiques et en gouvernance des entreprises. Elle fonde son originalité dans l’approche pratique qui est donnée à la formation et qui se matérialise par des séjours obligatoires en entreprise. Cette orientation donnée aux enseignements permet de former des cadres performants, aptes à apporter des solutions aux problèmes du secteur privé et public. Son approche pédagogique originale favorise le développement de compétences et le renforcement de compétences transversales (soft skills) professionnelles.

Le Campus Senghor au Sénégal délivre le Master executive en Passation des marchés publics au même niveau d'excellence internationale qu'au siège à Alexandrie (Égypte). Il bénéficie des mêmes approches innovantes et est sanctionné par le même diplôme de "Master en Développement" de l’Université Senghor.  

Le Master 2 en "Passation de marchés publics et management de la performance" vise à former des cadres capables de faire évoluer la commande publique d’une logique purement procédurale vers un levier stratégique de création de valeur, d’efficience financière, de transparence et d’impact organisationnel. La formation développe à la fois les compétences techniques de la passation, les compétences stratégiques de pilotage et d’audit, et les compétences managériales et digitales nécessaires à la modernisation de la commande publique. Elle prépare les professionnels à occuper des fonctions de haute responsabilité dans les administrations publiques, les collectivités, les entreprises, les projets financés par les bailleurs et les cabinets de conseil.

À l’issue de la formation, les auditeurs seront capables de :

● maîtriser le cadre juridique, réglementaire et institutionnel des marchés publics au Sénégal et dans la sous-région ;

● planifier, organiser et piloter efficacement le cycle complet de passation et d’exécution des marchés publics ;

● utiliser la digitalisation (SYGMAP / e-procurement) pour renforcer la transparence, l’efficience et la performance ;

● conduire des audits de conformité, de performance et de gestion des risques liés à la commande publique ;

● optimiser les achats publics au service des résultats, de la qualité des projets et de la performance organisationnelle ;

● développer des stratégies de réponse aux appels d’offres pour le secteur privé et de consulting pour les professionnels ;

● produire un mémoire appliqué apportant une solution concrète à un défi organisationnel réel.

• Cadres des ministères, agences, autorités contractantes et collectivités territoriales

• Responsables des cellules de passation des marchés

• Cadres financiers, contrôleurs, auditeurs, inspecteurs

• Responsable achats et marchés dans les entreprises privées

• Consultants indépendants

• Chefs de projets financés par les bailleurs

Un effectif optimal de 25 à 30 auditeurs par promotion sera sélectionné via un appel à candidatures.

Le Master adopte une approche pédagogique orientée vers l’action et la professionnalisation, afin de garantir la transférabilité immédiate des compétences en milieu professionnel. La formation repose sur une alternance structurée entre apports conceptuels, mise en pratique, analyse de cas réels et production d’outils opérationnels directement exploitables par les organisations. Les enseignements sont dispensés en mode hybride (présentiel / distanciel synchrone et asynchrone), en cours du soir et séminaires intensifs, pour garantir l’accessibilité aux professionnels en activité. Les participants se voient attribuer un accès à la plateforme de cours à distance de l'Université Senghor pour la mise à disposition des ressources documentaires et autres.

La pédagogie se distingue par des dispositifs innovants : simulations de commissions d’ouverture et d’analyse des offres, procès simulé de contentieux des marchés publics, ateliers d’utilisation des plateformes de e-procurement (dont SYGMAP), simulation d’audit interne et d’audit de performance, analyse d’appels d’offres locaux et internationaux, rédaction collaborative de DAO et construction d’un plan de passation. Ces activités visent à développer non seulement l’expertise technique, mais aussi la capacité de prise de décision stratégique, la gestion des risques, l’efficience et l’éthique professionnelle.

Le programme comporte par ailleurs un parcours renforçant les compétences transversales, comprenant : communication professionnelle, leadership, conduite du changement, gestion des conflits, négociation, travail collaboratif, pensée critique, et développement de la posture de cadre stratégique. Ce volet répond à l’évolution des métiers des marchés publics, qui requièrent désormais capacité d’influence, pilotage interdisciplinaire et gestion d’équipes.

Enfin, la formation intègre un mémoire d’application à vocation professionnalisante, réalisé sur une problématique réelle rencontrée dans l’organisation de l’auditeur (administration, entreprise privée, projet financé par les bailleurs, collectivité ou cabinet). Le mémoire vise la production d’une solution concrète, applicable et mesurable, consolidant l’impact de la formation sur le terrain. Il constitue un levier de transformation pour les organisations et une réelle valeur ajoutée pour la carrière des auditeurs.

Il s’agit d’un master international "executive" délivré par l’Université Senghor en partenariat avec Akademia Dakar, composé de 21 modules d’enseignements et d'activités totalisant 60 crédits ECTS (European Credits Transfer System), conformément au système LMD (standard européen "Licence-Master-Doctorat").  Le diplôme est attribué aux auditeurs ayant validé chacun des 60 crédits.

Un crédit est l’unité de mesure de la charge de travail d’un auditeur, c’est à dire le temps dont il a besoin pour atteindre les objectifs de formation et développer des compétences. Les crédits sont obtenus par les auditeurs qui auront satisfait aux exigences pédagogiques nécessaires.

La charge de travail inclut les heures de présence en classe et le travail personnel. A titre d'exemple, la charge de travail pour réussir un module à 2 crédits est de 40 à 50 h (20 h en cours interactif et 20 à 30 h en travail personnel).

Tous les modules de cours doivent être validés individuellement pour obtenir le diplôme. Il n’y a pas de compensation entre modules d'une même unité d'enseignement. 

S’adressant à des professionnels en activité, les enseignements seront dispensés en cours du soir (3-4 h/jour). Un stage sera obligatoire pour les auditeurs qui se trouveraient, le cas échéant, sans activité professionnelle.

Le mémoire professionnel est préparé puis soutenu après la fin des enseignements (période de trois mois). Cette phase du mémoire est importante. On jugera les auditeurs sur leur professionnalisme, leur capacité à analyser des situations ou des problèmes complexes, à synthétiser, à présenter des travaux, une capacité d'innovation, des qualités rédactionnelles et communicationnelles, etc.

Les enseignements du master sont structurés et organisés selon la maquette pédagogique prévisionnelle suivante :

• UE1— Management public, gouvernance et performance administrative

• M1 – Gouvernance et transparence de l’action publique 

• M2 – Leadership et conduite du changement dans les administrations 

• M3 – Management stratégique des organisations publiques

• M4 – Compétences transversales pour cadres et experts 

• UE2— Cadre juridique et contentieux des marchés publics

• M5 – Cadre légal et réglementaire des marchés publics au Sénégal et UEMOA

• M6 – Régulation, recours et contentieux 

• M7 – Déontologie, responsabilité et sanctions 

• UE3— Ingénierie et mise en œuvre de la passation des marchés publics

• M8 – Programmation, planification et plan de passation

• M9 – Rédaction des DAO et appels d’offres (biens, services, travaux) 

• M10 – Analyse des offres, évaluation, commission et attribution 

• M11 – Marchés complexes, PPP et projets financés par les bailleurs 

• UE4 — Finances publiques, audit et performance de la commande publique

• M12 – Budget-programme, performance et exécution financière

• M13 – Gestion des risques et contrôle interne 

• M14 – Audit de conformité et audit de performance des marchés publics

• UE5— Digitalisation, consulting et développement professionnel

• M15 – SYGMAP et plateformes d’e-procurement 

• M16 – Stratégies de réponse aux appels d’offres pour les entreprises

• M17 – Assistance, consulting et métiers des marchés publics

• UE6 — Mémoire professionnel

• M18 – Séminaire méthodologique de recherche-action 

• M19 – Mémoire d’application en organisation

Catégorie 1 (Bac+4) :

• Diplôme ou équivalent de niveau Bac+4 délivré par une institution reconnue ;

• Le diplôme doit être dans un domaine correspondant à la spécialité ;

• Validation obligatoire du TAMUS (Test d’Aptitude aux Masters de l’Université Senghor).

Catégorie 2 (Bac + 3) :

• Diplôme équivalent au niveau bac+3 délivré par une institution reconnue ;

• Validation des acquis professionnels et personnels (VAPP) à partir de trois ans d’expérience dûment justifiée par l’un des documents suivants : certificat de travail, attestation d’employeur, attestation de service, lien de nomination, contrat de travail, lettre de recommandation, etc. ;

Pour les deux catégories :

• Les candidats doivent s’assurer eux-mêmes (ou leurs employeurs) du financement de leur formation

• L'inscription définitive des candidats préadmis pédagogiquement est conditionnée au versement de la première tranche des frais de scolarité, conformément aux modalités précisées dans l'avis d'admission.   

• Le paiement de la première tranche des frais de scolarité par les candidats confirme l’inscription définitive des candidats pré-admis (cf. Frais d’inscription).

Validation obligatoire du TAMUS 

• A- Qu’est-ce que le TAMUS ?

• Le test d’aptitude des masters de l'Université Senghor (TAMUS) est une évaluation standardisée conçue pour mesurer le potentiel des candidats ou leurs compétences, la détection des ressources intellectuelles en gestation ainsi que l’évaluation des connaissances académiques ainsi que les aptitudes intellectuelles des candidats.

• B- Les objectifs du TAMUS

• Évaluer les aptitudes académiques et professionnelles des candidats.

• Apprécier la capacité de raisonnement, d'analyse et de synthèse.

• Mesurer la maîtrise de l'expression écrite et la rigueur de l'argumentation.

• Identifier les candidats présentant un fort potentiel d'engagement et d'évolution.

• C- Structure du TAMUS

• Le test est structuré en trois parties :

• Partie A : 20 questions sur la culture générale avec une pondération de 30 %

• Partie B : 20 questions sur le management de projet avec une pondération de 60 %

• Partie C : 5 questions sur la spécialité du Master choisi avec une pondération de 10 %

• D- Format du TAMUS

• Un test en ligne qui se déroule sur la plateforme exam.net. Il est constitué d’un ensemble de 45 questions à choix multiples et/ou questions ouvertes . Vous disposerez d’une heure et 15 minutes (soit 75 minutes au total) pour le test lui-même, auxquelles s'ajoutent 10 minutes supplémentaires pour la connexion et l'installation. 

• E- Les catégories de sélection au TAMUS

• Catégorie 1 : Admis sans condition : ≥ 16/20 

• Catégorie 2 : Admis avec réserves : ≥ 13/20

• Catégorie 3 : Admis sous suivi (avec entretien) : ≥ 10/20

• Catégorie 4 : Non admis – Repassage recommandé : <10/20

Le TAMUS est payant pour un montant de 100 euros.

Les cours Les cours ont lieu simultanément en soirée, en présentiel et en distanciel. Ils regroupent des auditeurs présents à Dakar avec des auditeurs résidant dans différents pays de la sous-région. A Dakar, les cours sont dispensés dans les locaux de Akademia Dakar, sis à Point E Villa n° 368 Rue A *Rue 5, à Dakar (Sénégal)

Les droits d'inscription sont à régler à Akademia Dakar ; ils s'élèvent à 1.350.000 CFA.

Des facilités de paiement sont proposées et se présentent comme suit :

• Inscription administrative : 350 000 FCFA

• 10 mensualités de 100 000 FCFA

Tous les autres frais (incluant notamment les frais de visa, voyage, logement, restauration, assurances, etc. pendant la durée de la formation) sont à la charge de l'étudiant.

La scolarité est exigible dés l'inscription et en cas de démission, aucun remboursement n'est possible.  

Les candidats doivent s’inscrire sur la plateforme de candidatures en ligne, ouverte sur le site de l’université Senghor.

Ils doivent y déposer le dossier de candidature qu’ils auront rempli et obligatoirement complété sur internet par les documents suivants :

• Curriculum Vitae (CV)

• Lettre de motivation

• Photocopie légalisée du diplôme ou documents pouvant justifier la validation d’acquis professionnels 

• Pour les candidats salariés, en cas d’admission à la formation, une lettre d’acceptation de mise à disposition du candidat signée par l’employeur.

Les originaux de ces documents seront demandés en cas d’admission et devront être impérativement déposés avant l’inscription définitive auprès de Monsieur Christ Baker, chargé des admissions et de l'orientation à Akademia Dakar

Le master propose un nombre limité à 30 places.

L’admission aux programmes de master sur les campus Senghor se déroule en quatre étapes successives :

1. Dépôt du dossier de candidature
   Les candidats doivent soumettre un dossier complet comprenant les pièces requises. Après examen, les candidats éligibles sont convoqués au Test d’Aptitude aux Masters de l’Université Senghor (TAMUS).
   
   

2. Réussite au TAMUS
   Les candidats doivent obtenir une note égale ou supérieure au seuil de tolérance fixé pour valider cette étape.
   
   

3. Paiement des frais d’inscription
   Les candidats ayant réussi le test sont invités à régler la première tranche ou la totalité des frais de scolarité, conformément aux modalités précisées dans l’avis d’admission.
   
   

4. Vérification du dossier et notification d’admission
   Après réception du paiement, l’Université procède à la vérification finale du dossier. Une notification officielle d’admission est ensuite envoyée au candidat.

L'admission ne sera confirmée définitivement qu’à réception au plus tard 3 semaines après réception de l'avis de pré-admission (passé ce délai, le bénéfice de l'inscription sera reporté sur le candidat admis suivant) :

1. de la convention d'admission dûment datée, paraphée et signée ;

2. du versement des droits d'inscription ;

Pour confirmer son admission, l'auditeur doit impérativement adresser les copies scannées de la convention signée et du justificatif de son versement (virement ou transfert d'argent) à Madame Seynabou Senghor, chargée de la scolarité, de Akademia Dakar dont les coordonnées sont :

• localisation : Akademia Dakar, Point E Villa n° 368 Rue A *Rue 5, à Dakar (Sénégal)

• courrier électronique : scolarité@akademiadakar.edu.sn

• Tél. : + 221785911879

Les dossiers de candidatures étant sélectionnés au fur et à mesure de leur réception, les inscriptions seront closes aussitôt le nombre d'admissions confirmées atteint (maximum 30).

Calendrier :

• Lancement de l’appel à candidature : 12/12/2025

• Date limite de candidatures : 19/02/2026

• Test d'Aptitude aux Masters de l'Université Senghor (TAMUS) : 26/02/2026

• Communication des résultats : 27/02/2026 

• Période de paiement des frais d’inscription : 27/02 au 15/03/2026 (première tranche ou totalité)  

•  Validation des candidatures : À partir du 27/02/2026 

• Webinaire d’accueil : jeudi 26 mars 2026

• Rentrée officielle : entre le 30 mars et le 2 avril 2026. 

Image d'en-tête : Par mostroneddo — Flickr [1], CC BY 2.0, ref